Het opwekken van energie uit afval en biomassa staat al geruime tijd in de belangstelling. Uitputting van fossiele brandstoffen en klimaatopwarming zijn de belangrijkste aanjagers van deze ontwikkeling. Een belangrijke rol is weggelegd voor het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen. Dat kan op twee manieren, namelijk door (het stimuleren van) energiebesparing en door het gebruik van duurzame energiebronnen. De Nederlandse regering heeft hiervoor beleidsdoelen geformuleerd voor het jaar 2020, namelijk 30% vermindering van de uitstoot van broeikasgassen, een 20% aandeel voor duurzame energie en een energiebesparingstempo van 2% per jaar.

Van de regionale en lokale overheden wordt verwacht dat zij een klimaatbeleid opstellen waarin een bijdrage wordt geleverd aan de nationale doelstelling. Een belangrijke impuls hiervoor is gegeven door het Klimaatakkoord dat Rijk en gemeenten in 2007 hebben ondertekend.

Samen met de gemeenten en provincies is ROVA volop actief in een poging om biomassaketens te sluiten en deze beschikbaar te krijgen voor duurzame energieproductie (groene stroom, groen gas, warmte) of groene producten (bijvoorbeeld compost).